Основные мероприятия по выполнению Программы
|
роки реализации программы |
Программа реализуется с 01 сентября 2011 года по 31 декабря 2016 года |
|
Перечень основных мероприятий Программы |
Раздел I. Укрепление здоровья на протяжении всей жизни. Направления:
Используемые мероприятия и формы работы: Систематические занятия в группах и секциях на площадках района; проведение акций, конкурсов, фестивалей; поддержка и развитие школ здоровья; проведение обучающих семинаров, тренингов, конференций; разработка и внедрение проектов и программ укрепления здоровья. Раздел II. Связи с общественностью. Используемые мероприятия и формы работы: организация пресс-центра программы; использование возможностей теле- и радиоэфира, Интернет-ресурсов для пропаганды здоровья и здорового образа жизни; проведение мероприятий с участием населения (выставок, конкурсов, акций, др.) Раздел III. Редакционно-издательская деятельность. Используемые мероприятия и формы работы: подготовка к изданию и издание методических материалов, наглядных материалов, памяток, буклетов для работы по направлениям раздела I. Программы. Раздел IV. Развитие материально-технической базы сектора общественного здоровья. Подготовка кадров. Используемые мероприятия и формы работы: - для теоретической части работы с населением используются помещения в муниципальных учреждениях и учебных заведениях соответствующего профиля, оборудованных демонстрационной проекционной и видеотехникой. Программы; - проведение сертификационного курса по теме «Политика укрепления здоровья и качества жизни»» для инструкторов и специалистов структурных подразделений социальных служб на базе Днепропетровского государственного областного института последипломного педагогического образования. Школы здоровья: «Школа детского здоровья», «Школа женского здоровья», «Школы профессионального здоровья», «Школа активного долголетия». Раздел V. Оценка воздействия на здоровье и мониторинг здоровья населения. Используемые мероприятия и формы работы: мониторинг здоровья населения и оценка результатов программы ведется с использованием методологии ВОЗ «Оценка воздействия на здоровье», анализ данных отчетов (в соответствии с разделом I), социологические опросы групп населении (в соответствии с разделом I), контент- анализ материалов СМИ, экспертные опросы. Раздел VI. Подведение итогов. Используемые мероприятия и формы работы: проведение ежегодных итоговых конференций и заключительной научно-практической конференции, издание методических пособий для работы по формированию здорового образа жизни для структурных подразделений органов самоуправления, учреждений, СМИ, других участников. |
|
Планируемые результаты реализации Программы |
В результате реализации мероприятий Программы 1) Возникнут следующие условия для развития сектора общественного здоровья (под «здоровьем» подразумевается не отсутствие болезней, а жизненный тонус): - будет внедрен процесс районного планирования с позиций здоровья на основе апробированной, эффективной методологии планирования здоровья и оценки воздействия на здоровье; - будут созданы кадры специалистов для межведомственной работы в секторе общественного здоровья из числа руководителей и специалистов структурных подразделений органов местного самоуправления, специалистов соответствующих учреждений; - учреждения будут оборудованы в соответствии с современными требованиями к школам здоровья для работы с населением; - станет более благоприятным для здоровья информационное пространство; будут доступны для специалистов и населения новые технологии по формированию общественного сознания в отношении здоровья с использованием СМИ и Интернет-ресурсов; - специалисты и учреждения будут обеспечены методическими материалами; население будет обеспечено информационными материалами по здоровому образу жизни и безопасному поведению; - у значительной части горожан выработается устойчивая привычка к занятиям физической культурой, соблюдению личной гигиены, ведению здорового способа жизни. 2) Повысится уровень культуры здоровья и здорового способа жизни, а также санитарно- гигиенических знаний населения. Повысится ответственность людей за свое здоровье. Предположительно: - пройдут обучение по теме: «Здоровье и качество жизни» не менее ___ руководителей и специалистов структурных подразделений органов местного самоуправления, соответствующих учреждений; - получит свое развитие и станет более эффективной система воспитания культуры здоровья и ответственного отношения к здоровью детей дошкольного и школьного возраста; - будут проведены мероприятия по воспитанию культуры здоровья и здорового образа жизни, в которых примет участие ________ детей, их родители и педагоги; - в школах и дошкольных учебных учреждениях пройдут обучение по профилактике нарушений осанки _________ детей; - в школах здоровья пройдут обучение ____________ тысяч жителей района трудоспособного возраста по профилактике осложнений сколиоза, радикулита, ожирения (избыточного веса), дыхательной, нервной и сердечнососудистой системы; - в школах активного долголетия пройдут обучение по освоению здорового способа жизни, физической активности, психологического благополучия, профилактике ожирения, избыточного веса, других нарушений, профилактике травм __________ пенсионеров. - в школы здоровья по безопасному поведению и по профилактике травм (в дороге, в транспорте, на воде и в других травмоопасных местах и ситуациях) будут привлечены _____________ человек разного возраста; - будут проведены мероприятия по привлечению населения к занятиям физической культурой и по пропаганде физической активности, в которых примут участие _____________ человек; - будет проведено _____________ массовых межведомственных и районных мероприятий, направленных на формирование культуры здоровья и ответственного отношения к здоровью, в которых планируется участие _______________ человек; - в формировании благоприятного для здоровья информационного пространства примет участие _____ % СМИ, работающих в районе; - будет создана страничка развития общественного здоровья на вебсайте районного самоуправления. 3) Экономическая эффективность программы: 1. Ожидается, что улучшение здоровья и качества здоровья населения положительно повлияет на такую экономическую категорию как производительность труда (прямое влияние заболеваний на производительность труда обусловлено трудопотерями; косвенное влияние обусловлено тем, что больной человек не может качественно выполнять свои обязанности). 2. Произойдет увеличение числа людей, участвующих в трудовой деятельности за счет перехода граждан, ведущих здоровый активный способ жизни, из категории неработающего населения (освобожденных от работы по болезни, неработающих пенсионеров, инвалидов). 3. В обществе улучшатся условия для социального выбора людей в пользу созидательных целей, так как укрепление здоровья является условием для повышения качества жизни, улучшения социально-психологического климата и уменьшения социальной напряженности.
|
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
- анализ состояния сферы действия целевой программы;
- тенденции развития ситуации и вероятные последствия;
- обоснование необходимости решения проблемы в приоритетном порядке программно-целевым методом.
Результаты опросов общественного мнения, медицинская и демографическая статистика свидетельствуют о развивающихся неблагоприятных тенденциях в состоянии здоровья населения Индустриального (в г. Днепропетровске) района. В частности, по показателям здоровья Днепропетровск находится в конце списка населенных пунктов Украины.
По продолжительности жизни мы отстаем от стран Европы на 10-15 лет, от Японии на 20-25 лет.
На неблагоприятных демографических тенденциях сказывается не только существующая экологическая, социально-политическая и экономическая ситуация, но и низкое позиционирование здоровья в сознании людей.
В качестве основных факторов здоровья жители выделяют экологическую ситуацию и образ жизни, препятствующий здоровью. Причем в последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа людей, считающих значимым влияние именно этих факторов. Негативно оценивают уровень своего здоровья более 75% взрослых горожан.
Несмотря на увеличение доли горожан, ответственно относящихся к собственному здоровью, подавляющее большинство жителей района не находят возможности активно поддерживать и укреплять здоровье. Менее 5% взрослых горожан ведут физически активный образ жизни. Заботятся о качестве и сбалансированности питания менее четверти населения. Курит каждый второй мужчина и каждая четвертая женщина. Злоупотребляет алкоголем в опасных для жизни дозах каждый четвертый мужчина трудоспособного возраста. Возникла опасность массового развития женского алкоголизма.
Пагубные привычки, связанные с употреблением алкоголя и наркотиков исключают из общественной жизни молодых мужчин и женщин, способствуют стремительной социальной деградации, а зачастую приводят к смерти в молодом и трудоспособном возрасте.
Для осуществления поставленных в Программе целей и задач Индустриальный (в г.Днепропетровске) район располагает необходимыми ресурсами и опытом работы.
К примеру, в районе отработаны и активно используются механизмы вовлечения населения в мероприятия массового характера. В мероприятиях участвует значительное число жителей: представителей общественных организаций и движений, ученых, журналистов, студентов, школьников и их родителей, пожилых людей. В различных акциях и массовых мероприятиях 2011 года приняло участие более _____ жителей района и гостей.
Для достижения поставленных в Программе стратегических целей необходимо объединить имеющиеся ресурсы – кадровые, материально-технические, финансовые и другие, привлечь все заинтересованные структурные подразделения местных органов самоуправления в районе, негосударственный сектор, деловые круги, СМИ, что возможно осуществить только программно-целевыми методами.
Термины и понятия, используемые в Программе:
Здоровье - целостный комплекс физических, психологических, социальных и духовных характеристик. Под здоровьем подразумевается устойчивый жизненный тонус, а не состояние, при котором отсутствуют болезни.
Общественное здоровье – состояние, качество общества, которое обеспечивает условия для активного продуктивного образа жизни, не стесненного заболеваниями, физическими и психическими дефектами. А также: здоровье населения, обусловленное комплексным воздействием социальных и биологических факторов окружающей среды, оцениваемое демографическими показателями, характеристиками физического развития, заболеваемости и инвалидности, при определяющем значении общественно-политического и экономического строя и зависящих от него условий коллективной жизни.
«Труд, быт, отдых, питание, уровень образования и культуры, здравоохранение, социальная гигиена и организация здравоохранения». Изд. Москва, Медицина, 1984.
Детерминанты здоровья. К детерминантам здоровья относятся: образ жизни и условия жизни, стресс, условия в которых проходит «начало жизни», зависимости (курение табака, алкоголизм и наркомания). Качество пищи, условия работы, безработица, социальная изоляция, транспорт
«Социальные детерминанты здоровья. Убедительные факты», Издание ВОЗ 1998 год.
Охрана здоровья – совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, медицинского, санитарно-эпидемиологического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его активной долголетней жизни и предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья
Проект ВОЗ «Здоровые города» - методология ВОЗ по внедрению на местном городском уровне.
Стратегии ВОЗ «Здоровье для всех». 2003г.
Межведомственное взаимодействие – один из основополагающих принципов Программы предполагает участие в ней всех ветвей власти, заинтересованных секторов и ведомств, ученых, представителей общественности, СМИ.
Школы здоровья – метод просветительской работы с населением, направленный на повышение культуры здоровья, гигиенической грамотности и на формирование ответственного отношения людей к здоровью, на формирование навыков здорового образа жизни. Школы здоровья могут проводиться в учреждениях здравоохранения, других учреждениях, на рабочих и учебных местах и т.д.
«Школа активного долголетия» – школы здоровья, основанные на программе Федерации «Активность – путь к долголетию».
«Школа профессионального здоровья» – школы здоровья для работающего населения трудоспособного возраста, направлены на обучение населения методам профилактики профессиональных болезней, здоровому образу жизни.
Материалы:
http://www.euro.who.int/healthy-cities
- Стратегия ВОЗ «Здоровье для всех в 21 веке».
- Документ ВОЗ «Фаза IV (2003 – 2007гг.) сети ВОЗ «Здоровые города» в Европе: цели и необходимые условия» (Всемирная Организация Здравоохранения, 2003г.).
- Основы законодательства Украины о здравоохранении.
- Законы Украины
"Об охране детства" (2000).
"О физической культуре и спорте" (1993 г.).
"О социальной работе с детьми и молодежью" (2001 г.).
- Указ Президента Украины от 28.09.04 № 1148/2004 "О Национальной доктрине развития физической культуры и спорта”.
- Указ Президента Украины "О мерах по развитию духовности, защите морали и формированию здорового образа жизни граждан" (1999 г.)
- "Об утверждении Целевой комплексной программы "Физическое воспитание - здоровье нации" (1998).
- Национальная программа патриотического воспитания населения, формирование здорового способа жизни, развития духовности и укрепление моральных принципов общества" (1999).
- Межотраслевая комплексная программа "Здоровье нации" на 2002-2011 годы.
- Программа развития физической культуры и спорта в г. Днепропетровске на 2007 – 2011г.г.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
а) Проект муниципальной программы «Здоровая школа» для внедрения и реализации в рамках административного района в городе.
б) Учебно-методические пособия Днепропетровского областного педагогического института последипломного педагогического образования
1. Школьный набор здоровья
2. Утренний набор здоровья
3. Набор здоровья выходного дня
4. Рекреационный комплекс Playstick 20 элементов
в) Учебно-методические пособия Днепропетровского государственного института физической культуры и спорта
5. Офисный набор здоровья
6. Реабилитационный комплекс Playstick 8 элементов для выполнения сидя.